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关于印发《和县2016年烟花爆竹经营旺季安全专项整治工作实施方案》的通知
新闻来源:和县安全生产监督管理局 发布时间:2016-12-26

和安[2016]15

 

关于印发《和县2016年烟花爆竹经营旺季安全专项整治工作实施方案》的通知

 

各镇人民政府,县直有关单位,开发园区管委会:

现将《和县2016年烟花爆竹经营旺季安全专项整治工作实施方案》印发给你们,请结合本地、本部门工作实际抓好落实。

特此通知。

附件:非法生产经营烟花爆竹行为查处情况月报表

 

和县安全生产委员会

20161220

 

抄送:市安委会、安监局,县委办、县政府办

和县2016年烟花爆竹经营旺季安全专项整治工作实施方案

  

为认真贯彻落实党中央国务院关于安全生产工作的部署和指示精神,按照省市人民政府关于加强烟花爆竹生产经营旺季安全监管工作的要求,进一步加强我县烟花爆竹安全监管工作,严厉打击烟花爆竹非法违法行为,规范烟花爆竹经营市场秩序,根据县委县政府的统一部署,决定从20161225日起至2月底在全县集中开展烟花爆竹经营旺季安全专项整治。现制定专项整治工作实施方案如下:

一、整治目标

通过开展烟花爆竹经营旺季安全专项整治,进一步推动烟花爆竹经营单位安全生产主体责任的落实,全面排查治理安全隐患,严格规范经营市场秩序;进一步提升烟花爆竹批发企业安全管理水平,整改和取缔一批不符合安全生产条件的烟花爆竹经营单位;严厉打击烟花爆竹非法违法行为,确保全县烟花爆竹安全形势的稳定。

二、整治重点

  (一)非法生产经营烟花爆竹行为 

  严禁非法生产烟花爆竹成品、半成品和原材料以及与烟花爆竹产品有关的生产行为。严禁未经许可经营烟花爆竹制品。

  (二)烟花爆竹零售点“两关闭” 、“三严禁”

    1.关闭存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式与居民居住场所设置在同一建筑物内的零售点;

    2.关闭与人员密集场所和重点建筑物安全距离不足、集中连片经营、在超市内销售、未按规定专店销售的零售点;

    3.严禁销售超标、违禁、专业燃放类产品或非法产品;

    4.严禁在许可证载明的经营场所外存放烟花爆竹;

    5.严禁超许可证载明限量存放烟花爆竹。

  (三)烟花爆竹批发企业“六严禁

  1.严禁经营超标、违禁、非法产品;

  2.严禁超许可范围经营及向零售点销售专业燃放类产品;

  3. 严禁在仓库存放不属于烟花爆竹的爆炸物等危险物品;

  4.严禁将执法收缴的产品与正常经营的产品混存;

  5.严禁储存超量、堆放超高以及通道堵塞;

  6.严禁购买和销售未张贴流向登记标签的产品。

   (四)打击非法运输烟花爆竹

    运输烟花爆竹必须报经公安机关批准,使用符合安全条件的交通工具,按照规定线路封闭运输。运输的烟花爆竹必须贴有统一的防伪标签和专用封签。

  (五)禁止寄递烟花爆竹

   禁止邮寄烟花爆竹,禁止在托运的行李、包裹、邮件中夹带烟花爆竹。严禁携带烟花爆竹搭乘公共交通工具。

    三、整治时间

    此次专项行动,从201612月下旬开始到20172月底结束,集中时间开展为期两个多月的烟花爆竹生产经营旺季专项整治行动。

    四、整治工作要求

(一)加强组织领导。各镇、开发园区及县有关职能部门要高度重视烟花爆竹生产经营旺季专项整治工作,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,加强组织领导,制定针对性强的烟花爆竹生产经营旺季及“元旦”、“春节”期间安全生产工作计划,做到落实责任、工作到位、措施有效。

  (二)严格执法检查。县公安、安全监管、市场、交运、城管、邮政等部门和各镇、开发园区要各司其职(各部门职责具体见皖政办明电[2007]62号文件),密切配合,联合行动,深入推进烟花爆竹旺季专项整治行动。在专项整治期间,各相关职能部门要采取暗查暗访、随机抽查、“回头看”检查及联合执法等方式,全面排查隐患,对非法违法行为和重大安全隐患,一经发现,坚决从严查处。各镇、开发园区和各相关职能部门要继续通过巡查走访、网格化摸排、重点包保等方式,加强对重点地区非法违法行为的整治。对涉嫌犯罪的,要按照《最高人民法院最高人民检察院公安部国家安全监管总局关于依法加强对涉嫌犯罪的非法生产经营烟花爆竹行为刑事责任追究的通知》(安监总管三〔2012116号)要求,加大对非法生产经营烟花爆竹行为的打击力度。

  (三)规范经营行为。要按照烟花爆竹经营旺季安全专项整治的要求,继续强化对烟花爆竹批发企业的监管,督促批发企业建立健全安全生产责任制度,严格执行烟花爆竹产品流向登记管理制度。要做好烟花爆竹零售店的合理布局和审批把关,严格许可程序,严把安全条件,坚决落实零售点“两关闭”、“三严禁”和批发经营企业“六严禁”要求,杜绝下店上宅、前店后宅、集中连片经营烟花爆竹等非法违法行为。

  (四)加强舆论宣传。要充分发挥新闻媒体的作用,大力宣传烟花爆竹安全管理的有关法律法规和政策,及时报道专项整治工作取得的成效。要积极引导广大干部群众正确认识烟花爆竹的危害性,做到安全燃放,共同维护公共安全。要大力实施举报奖励制度,充分调动广大群众主动参与烟花爆竹经营旺季专项整治工作的积极性。

(五)强化考核。县安委办将组织有关部门采取“四不两直”、“暗查暗访”等形式对各镇、开发园区专项整治工作开展情况进行督查,发现问题及时通报,并对照《安全生产目标管理考核细则》严格考核。各镇、开发园区和县直成员单位要及时做好烟花爆竹生产经营旺季专项整治工作的信息上报和总结工作,专项整治期间每月底将烟花爆竹专项整治情况报表(见附件)报送县安委办,201631日前报送专项整治工作总结。